上海市市長應勇：堅持房地產市場調控不動搖、不松懈
第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議新聞發佈會現場
主題：第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議新聞發佈會
時間：2017年9月17日
徐威：各位記者朋友，女士們，先生們，大傢下午好。第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議剛剛順利完成瞭全部議程，現在舉行新聞發佈會，向記者朋友們介紹本次會議的成果，也回答大傢關心的問題。我先介紹一下主席臺就坐的兩位嘉賓，上海市市長應勇先生，本次會議主席、安永會計師事務所全球主席兼首席執行官馬克·溫伯格先生，下面先請應勇市長講話。
應勇：各位記者朋友，女士們，先生們：大傢下午好！
第29次上海市市長國際企業傢咨詢會議已經圓滿完成瞭各項議程，會議開得很成功，本次會議圍繞“邁向卓越的全球城市”這一主題，各位成員發表瞭許多富有創意的觀點，國際企業傢們的專業見解，對上海城市未來發展、建設卓越的全球城市具有重要的借鑒意義。
經共同商議，第30次上海市市長國際企業傢咨詢會議將於明年10月28日在上海舉行，我們共同確定的會議主題是“新起點、新階段、新作為——新形勢下上海全方位對外開放”，選定這個主題，主要考慮明年是我國改革開放40周年，也是上海市市長國際企業傢咨詢會議舉辦30周年。上海作為中國參與國際經濟合作的龍頭城市，必須按照以習近平同志為核心的黨中央的要求，在全面深化改革開放、構建開放型經濟新體制上做出新作為，進一步在更大范圍、更廣領域、更深層次擴大開放，繼續以開放贏得未來。國際企業傢們視野開闊、經驗豐富，相信屆時一定有很多這方面的寶貴建議貢獻給上海。
每次市長咨詢會，都有新聞界朋友們忙碌的身影，本次會議的成功同樣得益於新聞界朋友高效的工作，借此機會我向各位記者朋友表示衷心的感謝，謝謝大傢！
徐威：感謝應市長，下面請本次會議主席馬克·溫伯格先生講話。
馬克·溫伯格：謝謝。首先我要感謝應市長對我以及所有IBLAC成員的邀請，今年的IBLAC開得非常成功，來自40多傢跨國企業的代表參加瞭會議，並進行瞭卓有成效的討論。在今天早上一開場的時候，應市長先做瞭重要的主旨發言，為我們描述瞭2040年上海的發展願景，這份願景既鼓舞人心又雄心勃勃，我們看到瞭非常切實的步驟，上海將如何一步一步實現這一偉大目標。
開完會議後，我想所有IBLAC的成員都有這樣的感覺，上海的目標是雄心勃勃的，但與此同時又是可以實現的。已經有600多傢國際企業的區域總部以及400多個研發中心放在上海，在這片熱土上，我們看到的是創意，是創新，這使得跨國企業對上海充滿信心。
所有IBLAC成員也非常期待明年在此地，共同來慶祝IBLAC30周年這個非常重要的時刻，屆時我們仍然會進行很好的對話，共同慶祝30年來的成功，並且準備迎接新的成功，謝謝！
徐威：下面歡迎記者提問，建議每位記者提一個問題。歡迎提問！
記者：我是東方衛視的記者。今年以來，上海在吸引外資和支持實體經濟領域，不斷推出新政也取得良好效果，上半年上海GDP增長6.9%，與一季度和去年同期相比都有所提高，請問一下應市長您對上半年的成績還滿意嗎？對上海今年全年的經濟增長目標還有什麼期待？
應勇：今年以來，上海市政府牢固樹立新發展理念，大力實施創新驅動發展戰略，深入推進供給側結構性改革，相繼出臺瞭加快構建開放型經濟新體制的“33條”意見和鞏固提升實體經濟能級的“50條”意見。這些政策出臺的時間較短，最終效果還有待檢驗，但它的積極效應已初步顯現。新竹靜電機租賃
今年上半年，上海生產總值（GDP）增長瞭6.9%，漲幅比去年同期提高瞭0.2個百分點，比今年一季度提高瞭0.1個百分點，這種增長是我們樂見的。我們看重GDP，但不唯GDP，更看重的是GDP背後的經濟發展的質量和效益，更看重的是結構更優、效益更好、民生更大改善、發展更可持續。
我們欣喜地看到，今年1-8月，上海戰略性新興產業產值增長瞭8.3%，增幅比去年同期提高瞭6.7個百分點。現代服務業占全市生產總值的比重保持在70%左右，這說明上海以現代服務業為主、戰略性新興產業引領、先進制造業支撐的新型產業體系正在加快形成。
今年1-8月，上海規模以上工業生產總值增長9%，是7年來增幅最高的一次。1-7月工業企業利潤增長16%，增幅同樣是7年來同期最高。今年1-8月，上海地方財政收入在去年同期增長23%的高基數上實現平穩增長，繼續增長瞭8.3%。上海財政的質量是全國最好的之一，其中非稅收入占比為10.3%，在全國最低。上海的銀行不良貸款率也低於全國平均水平。此外，從民生改善看，今年1-8月，上海新增就業崗位46.6萬個，完成全年新增就業崗位的93.1%。上半年全市居民人均收入同比增長8.6%，連續第8年超過經濟增長速度。因此，GDP背後的質量更優、效益更好、民生得到更大改善、發展更可持續，是我們更為看重的，謝謝。
記者：我是來自於中國日報的記者，我想問一下會議主席馬克·溫伯格先生，今年市長咨詢會議當中，什麼樣的建議給您留下瞭深刻印象？
馬克·溫伯格：首先是發展的理念，大傢意識到與其關註增長的速度，更應該關註增長的可持續性。當人們講到卓越的全球城市的時候，想到的是很好的基礎設施、技術的發展、智能城市、便捷的交通出行等。但要實現可持續發展，最為重要的是人才。我們需要找到正確的人、對的人，才能有各種創新。
所以在討論中，很多發言是關於上海如何能夠更好地吸引人才，IBLAC的成員也提出瞭各種各樣的建議和意見，包括如何將上海變得更加宜居，如何讓市民以城市為傲，如何讓市民更容易社交和娛樂，獲得更多綠色空間，更好地在生活和工作之間達到平衡等。與會嘉賓提供瞭很多世界其他城市的案例供上海參考。
最後我們也建議，上海的政府應該與上海的高校以及跨國企業區域總部攜手合作，創造一個更好的生態系統，促進可持續發展。
記者：我是人民日報的記者，想問應市長，把上海打造成全球有影響力的全球科創中心，是習近平總書記對上海的要求，經過幾年的努力，科創中心的建設取得瞭哪些成果？您能不能介紹一下？另外推進過程當中，什麼是最重要的？
其次問一下馬克·溫伯格先生，您作為本次會議的主席，也作為世界著名咨詢公司的領導，怎麼看待中國在全球經濟當中的地位，特別是在未來，而在這個過程當中上海將發揮怎麼樣的作用？
應勇：把上海建設成為具有全球影響力的科技創新中心，是習近平總書記在2014年對上海提出的新要求、新定位。建設科創中心，事關上海的未來，對上海至關重要。
上海市委、市政府為此專門制定瞭《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的實施意見》，提出到2020年形成基本框架，到2030年形成核心功能，現在各項工作正在加快推進。建設科創中心的核心任務是建設張江綜合性國傢科學中心，著力提升集中度和顯示度，迅速做實、做強、做出影響。為此，我們要加快建設像上海光源二期、超強、超短激光和硬X、軟X射線自由電子激光等一大批大科學設施群；要集聚張江實驗室、李政道研究所等一批世界頂尖的科研機構和創新團隊；要建設科學特征明顯、科技要素集聚、環境人文生態、充滿創新活力的張江科學城。
在此同時，我們還規劃在全市建立18個共性技術的轉移轉化平臺，建設臨港、紫竹等6個科創中心重要承載區，在全社會營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。在發揮在滬高校、科研院所作用的同時，我們還要充分發揮企業作為創新主體的作用，重視發揮在滬外資研發中心的作用。目前在滬外資研發中心已經達到416傢，這也是上海建設具有全球影響力的科創中心的重要力量，是全球配置科研資源的重要力量，要把他們的作用發揮好。
建設具有全球影響力的科創中心，最根本、最核心的因素是人才。上海這座城市比以往任何時候都更加需要人才、渴求人才。為此，前兩年，上海市委、市政府先後制定瞭促進人才發展的“20條”、“30條”政策。
我們欣喜地看到，去年有2萬多名非上海生源的應屆高校畢業生、7000多名非上海戶籍的留學回國人員在上海落戶，總數近3萬人。當然，人才政策沒有最好，隻有更好。市委、市政府最近還在研究如何采取一些更有針對性的人才政策，吸引全球頂尖人才集聚上海，打造人才高峰，鞏固人才優勢。
馬克·溫伯格：安永在上海的員工數已經超過4000名，今年我們會再雇傭600名左右，這意味著年增幅高達15%。
在全球各地，安永都在建設創新中心。在這個創新中心裡，我們關註最新的技術發展，其中包括人工智能、機器人、數字化、數據應用等等，讓全球各地的客戶和安永一起研究，然後推出新的想法、新的工作方式和新的創意。我們已經決定，下一個創新中心就放在中國，放在上海。
之所以這樣決定，和剛才應市長所說的不謀而合。因為在上海年輕人當中可以找到最好的人才，上海已經吸引瞭非常多的優秀企業紮根落戶，上海自身也成為亞太區域越來越重要的門戶和窗口。上海已經成為一座偉大的城市。未來還會形成一個偉大的區域，成為全球重要的區域。所以我們決定在上海加大投入。上海能夠實現它的目標，對此我們深信不疑。
記者：我是鳳凰衛視記者，想問應市長關於房價的問題。每年有這麼多年輕人落戶上海，大傢對於房價很關心。上海政府在穩定房價方面做瞭很多努力，近期還有沒有具體措施？“十三五”規劃當中，上海有“購租並舉”的措施，具體內容是什麼，能不能介紹一下？謝謝。
應勇： 去年以來，上海市政府進行瞭新一輪房地產調控。今年，上海的房地產市場交易呈現“量跌價穩”的態勢，新建商品住宅價格指數環比累計下降0.4%，應該說房地產市場調控的效果正在逐步顯現。對於房地產市場調控，我們要始終堅持一個定位，就是“房子是用來住的，不是用來炒的”。我們強調“兩個不是權宜之計”，就是對房地產市場的調控不是權宜之計；減少經濟增長和財政收入對房地產業的依賴也不是權宜之計。我們要堅持房地產市場調控不動搖、不松懈，長期堅持。
今年7月，市政府出臺瞭上海住房發展“十三五”規劃，這個規劃體現瞭房地產調控的要求，還體現瞭從需求端和供給端雙向發力、更多從供給端發力的要求。我們提出要建立購租並舉的住房體系，核心是三句話：一是商品房有效供給；二是保障房應保盡保；三是各類租賃住房大幅增加。
具體來說，要聚焦兩類重點人群：一類是上海戶籍人口中的住房困難群眾，政府要加大力度，幫助解決他們的住房困難；另一類是非上海戶籍的常住人口，特別是對上海經濟社會發展作出貢獻的各類人才和年輕人，使他們住有所居。前幾天市政府已經正式發佈瞭《關於加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》，提出要加大力度、加快速度建設一批租賃住房；要大力培育一批經租企業、完善各類租賃住房的供應鏈。“十三五”期間，上海要新增供應70萬套各類租賃住房。
《實施意見》還提出要完善租賃住房的生活配套設施；要不斷完善承租人在子女就學、落戶等方面的公共服務政策，以及依法保護承租人穩定居住權等要求。同時還提出要鼓勵國有企業加強租賃住房的建設，在租賃房源供應、穩定租金水平方面發揮“壓艙石”的作用。
記者：我是東方網的記者。這兩年上海在生態之城建設方面的投入力度很大，上午您發言中也提到上海要高水平、高質量持續推進崇明世界級生態島建設，上海還在規劃建設21個郊野公園和17條生態廊道，能否介紹一下這方面具體進展？謝謝。
應勇：良好的生態環境是最公平的公共產品，也是最普惠的民生福祉，綠水青山就是金山銀山。現階段，上海缺的不是高樓，相對欠缺的是生態環境。我舉個例子，世博後灘地區近兩平方公裡的土地原本用於開發建設，現在我們調整瞭規劃，準備建一個世博文化公園。我們不僅放棄瞭土地出讓收入，還將投入100多億元建設世博文化公園。這就可以說明市委、市政府加大生態環境建設的決心。
上海規劃建設21個郊野公園，已有7個先行建設，其中6個都將在今年年內建成並投入運行。外環綠帶今年將建成投入使用。崇明世界級生態島已經制訂瞭“十三五”規劃和三年行動計劃，各個重點項目正在有序推進當中。到2040年，上海將建成17條生態廊道。謝謝。
記者：大傢好，我是來自上海日報的記者，我想問馬克·溫伯格先生，今年大會主題是“邁向全球卓越城市”，上海跟其他全球城市相比，哪方面是有優勢？哪方面還有進步空間？
馬克·溫伯格：上海一個最大的優勢就是非常願意與來自世界各地的企業開展合作。安永在全球150多個國傢都有業務，我們發現，隻要政府和企業能夠精誠合作，就能夠找到更好的解決方案。
上海還有一個很大的優勢就是人才優勢。上海有很好的人才、很好的大學。有創新的思維。上海還有一個優勢是金融中心，在未來會更加開放，更加成功。
說到上海有什麼地方可以繼續提升？一方面，我希望上海的金融中心能進一步開放，不僅向內開放，也向外開放。另一方面，上海常住人口已經超過2400萬，那麼多人住在上海，還有更多的人想到上海來。他們需要車、需要房，如何保證每個人享有相應的公共服務，這是挑戰。現在上海市政府已經關註到城市規模問題，我相信上海能處理好城市的規模問題和相應的其他問題，謝謝。
記者：解放日報上觀新聞的提問，今年年底黃浦江兩岸45公裡岸線即將貫通，上海市民非常關心現在進展情況如何，您本人是否去過那個地方？謝謝。
應勇：黃浦江兩岸濱江貫通並向社會開放，這個工作已經持續近20年。其核心就是把黃浦江原來的生產功能岸線轉變為生活功能岸線。市委、市政府決定今年要基本完成從楊浦大橋到徐浦大橋之間45公裡岸線貫通開放，並將它作為今年市委、市政府的重點工作之一。目前工作進展非常順利，到6月底黃浦、楊浦、虹口和徐匯濱江北段、浦東的陸傢嘴、世博、前灘等區域濱江岸線已經基本貫通開放，6月底開放共約25公裡，到9月底將再開放7公裡，總計完成32公裡的貫通開放，到年底實現45公裡全部開放。
今年工作的基本要求是“先貫通、再提升”，最終的目標要把黃浦江45公裡的公共岸線打造成百年大計、世紀精品。在貫通的同時，要在45公裡的公共岸線同步建設觀光道、跑步道和非機動車道，同時把沿岸的工業遺存、歷史建築保護好，利用好。
今年以來，我幾乎每個月都會具體過問這個工程的進展情況，或者到現場調研，督查推進工作。我自己和傢人也到現場去看過，感受黃浦江濱江岸線開放後的美麗風光，謝謝。
徐威：時間關系，今天的發佈會到此結束，謝謝應市長和馬克·溫伯格主席，謝謝各位記者。
(原標題：上海市市長應勇：堅持房地產市場桃園靜電機租賃調控不動搖、不松懈)
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